市建委：全市所有在建工程实施每日“晨会”制度！未落实的予以处罚

  充分运用好小讲台、小视频、小喇叭、小展板等“四小”设施，落实安全晨会、技术交底、岗前培训等制度。

  对深基坑、高支模、起重机械等危大工程强化日常监管和巡视巡查，建立安全风险隐患台账，逐一跟踪，逐一销号，实现全过程闭环管理。

  确保各类安全保护装置及限位装置可靠有效、操作人员持证上岗、施工场地坚固平整。

  明确：建立 “安全晨会”制度，作业人员每天进入现场开始作业前，由班组长组织所有实施工程人员召开“安全晨会”。涉及危大作业的，实施工程单位技术管理人员、安全员，监理人员应参加晨会并提出安全交底意见。

  对履行安全生产职责不到位的建设、施工、 监理单位，视情形分别采取了整改、约谈、通报、停工等方式处置 处理，并按照企业信用管理办法实施信用惩戒；

  对监管部门检查发现的问题，若监理单位已下发监理通知单要求整改，实施工程单位拒不整改或整改不到位的，对实施工程单位从严从重处理，若监理单 位检查巡查中未发现该问题也未督促整改，对监理单位从严从重 处理。

  4月1日，温州市住建局发布《关于逐步加强建筑施工领域安全生产工作的通知》。本通知自印发之日起施行。提出：4月1日起，全市建筑工人每日参加班前晨会！

  在全市建筑施工领域建立健全“四小、三好、一会”防范机制，有效落实高处作业风险防范措施。

  其中，落实“一会”措施提出：组织工人每日参加班前晨会，并将晨会开展情况以“每日一照片、每周一视频”的形式上传到温州市建筑产业工人综合信息平台。

  宁波：2023年5月1日起，实施每日“晨会”制度！项目负责人等应定期参加！

  2023年4月，宁波市住建局发布《关于进一步规范建筑施工工地班前安全“晨会”工作的通知》，明确：从2023年5月1日起，在全市房屋市政设施建设工程范围内，全面规范落实工地班前安全“晨会”制度。

  实施工程单位分别以各工种作业班组为单元召开班前安全“晨会”，班组长负责组织本班组人员的组织参会，施工单位要安排项目技术管理人员（施工员、技术员、安全员）参加各作业班组的班前安全“晨会”。

  项目负责人、生产负责人、技术负责人、安全负责人应定期参加班前安全“晨会”，确保“晨会”效果。

  对发现未按本通知规定组织开展班组“晨会”工作，或工作质量不高、成效不实的，予以警示约谈、信用惩戒、通报批评，直至纳入重点监管，确保班前安全“晨会”制度落实落地。

  金华：2022年11月9日起，全市所有在建工程实施每日“晨会”制度！时长不得短于5分钟

  2022年11月，金华市住建局发布《关于在全市建筑施工工地推广实施安全晨会制度的通知》，安全晨会制度自通知下发之日起施行。

  参与人员。以班组为单位组织安全“晨会”，由班组长牵头，所有实施工程人员参加。涉及危大作业的，实施工程单位技术管理人员、安全员，监理单位人员应参加晨会并提出安全交底意见。

  实施时段。自实施工程单位各工种作业人员进场之日起至竣工验收合格之日。“晨会”应于每天进入现场开始作业前完成，“晨会”时长原则上不短于5分钟。

  建设单位要切实落实工程质量安全首要责任，加强对施工公司安全晨会开展情况的监督。

  住建局要加强对安全“晨会”制度执行情况的监督检查。在日常的监督检查中要把企业落实安全“晨会”制度作为一项必检内容。

  要突出制度建立和有效实施，凡未建立安全“晨会”制度的，纳入重点监管项目库，加密监督检查频率并加大处罚力度，取消创优评先资格，信用评估予以扣分。

  目前，全市建筑施工领域已进入施工高峰期，根据往年安全生产情况分析，最近一段时间正是事故高发、多发期，安全生产形势严峻。市建委发出加强建筑施工领域事故隐患排查治理工作提示单，进一步强化全市建筑施工工地安全生产意识。

  一、要履行安全生产主体责任，尤其是落实现场建设、施工、监理管理人员责任，加强施工现场安全履职尽责，严格落实安全生产规章制度和操作规程。

  二、要加强作业人员安全教育，结合项目近期施工特点，充分运用好小讲台、小视频、小喇叭、小展板等“四小”设施，落实安全晨会、技术交底、岗前培训等制度，提升作业人员安全意识。

  三、要全面加强施工现场高处作业管控，聚焦临边、洞口、操作平台、攀登作业、悬空作业、交叉作业及安全网搭设等重点环节，严格审查涉及高处作业的专项实施工程的方案，扎实做好“三宝、四口、五临边”防护举措，切实提升建筑施工高处作业的安全管理水平。

  四、要认真做好预防物体打击安全举措，严格执行吊装作业“十不吊”规定，确保各种机械设备连接件完整可靠、货物运送过程中绑扎牢固、高处物料堆放整齐平稳、安全防护棚设置规范合理。

  五、要持续强化施工机械安全监督管理力度，认真落实塔式起重机、施工升降机、桩机、流动式起重机械、混凝土泵车等大型施工机械、设备和设施的进场报验、定期维保和使用前检查制度，确保各类安全保护装置及限位装置可靠有效、操作人员持证上岗、施工场地坚固平整。

  六、要坚决落实临时用电规范管理工作，严格执行“三级配电两级保护”、“一箱一闸一漏一保”等安全用电制度，安排专业电工对现场用电设施按时进行检查维护，严禁私自更改线路和设备，杜绝电缆破损、线路拖地、拉结乱拉等现象。

  七、要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防治理体系，对深基坑、高支模、起重机械等危大工程强化日常监管和巡视巡查，建立安全风险隐患台账，逐一跟踪，逐一销号，实现全过程闭环管理。

  八、要做好灾害天气应对防范工作，近期强对流突发天气较多，各项目要重视天气预报，必要时停止高空作业和户外作业，确保作业人员安全。要及时加固临时工棚、脚手架、围挡等设施，确保现场物的安全。