施工安全管理（安全生产资金管理和设备、设施保障制度）

  工作安全生产措施费专用于保障工程建设项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

  2. 安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项。项目开工初期，安全部一定要按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报安全部长审核，送项目经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由材料部安排专业技术人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《市政设施建设工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）制订，其包括的范围如下：

  (1) 安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

  (4) 施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护设施、电源线路的敷设、外电保护措施等；

  安全文明施工措施费应严格按照中标合同相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程建设项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际要按计划计取。

  1. 对本项目需具备安全生产条件所必须的资产金额的投入，由项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资产金额的投入不足导致的后果承担责任。

  3. 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的部门，项目部依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害人员身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

  4. 对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用项目部安全生产专项资金。

  1. 设立安全生产专项资金专户，项目部安全生产专项资金专户由财务部管理。安全生产措施费专用于保障工程建设项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

  2. 安全生产措施费暂按工程建设价格的2％计取列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项。项目开工初期，安全部一定要按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报安全部长审核，再经项目经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由材料部安排专业技术人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费中（1）、（2）、（7）、（8）、（10）项列专项列支，其他列支并按季统计上报。

  3. 安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程建设项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；

  5. 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的人员，项目部依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴项目部安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害人员身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

  6. 项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴项目部安全生产专项资金专户，不得挪用。

  7. 项目部对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用项目部安全生产专项资金。

  1.项目部安全生产费用管理按照“财务部提取、安全部监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

  2.安全部根据安全生产费用的规定使用范围、项目部安全生产情况、安全项目资本预算及年度安全生产费用提取预算额，由财务部负责。

  4.财务部依照国家有关规定及项目部计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用，要建立健全安全生产费用台帐。

  5.安全生产费用的使用，各部门填写安全生产费用月度预算表。由安全部审核，财务部确认（需有关领导审批），方可使用。

  6.对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务部提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。

  7.财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

  8.安全生产费用的提取，按照本单位年度实际出售的收益为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。

  （1）库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

  10.项目部在本办法第9条规定的应用限制范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或抵达安全生产标准所需支出。

  11.年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

  13.项目部为人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

  为规范项目部安全生产设备、设施的购置、租赁、验收、安装、使用、维保等管理行为，加强安全生产管理，根据《建筑机械使用安全作业规程》、《劳动防护用品监督管理规定》等相关规定及集团项目相关规定要求，制定本制度。

  普通安全设备、设施是指除特种以外的各类设施设备及物资，包括：安全防护用品，环境保护与消防设施、救援设备、器材，临时设施（构筑物），运输车辆、生产设备、电气设备等。

  2. 项目部配备的设施、设备及物资应符合相关的安全准则规范和技术方面的要求，并满足安全生产的需求。

  4.应以书面形式指定专人负责对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等进行管理。

  5.对于新进场的设施、设备及物资，指挥部、应及时组织对其进行全方位检查验收，并填写《采购（租赁）安全设施、设备、物资验收表》，确保进场设施、设备及物资的安全性满足相关要求。

  (1) 普通机械设备进入施工现场后，应及时填写《机械设备管理登记表》，建立健全机械设备管理台帐。

  (2) 应建立健全机械设备操作人员名册。对需要持证人员才允许上岗操作的机械设备，项应按照“三定”（定人、定机、定岗）原则安排专人对每台机械设备做操作、维护保养和管理，相关的操作人员应经过专业培训，并取得有关部门颁发的操作证。严禁无证人员操作此类机械设备。

  (3) 对需要定期检测的机械设备，应严格依据相关规定，定期组织人员或委托具有相应资格的机构对设施、设备做检测，并做好相关检测记录或保存检验测试的机构出具的检验报告及检验合格证书，建立健全机械设备检验检测台账。

  (4) 安全部和材料部相关管理人员应督促机械设备操作人员和修东西的人定期对机械设备做检查、维修、保养，并如实填写《机械设备检查、维修、保养记录表》。

  (1) 项目部组建成立后，工程开工前，项目经理应组织人员依据工程项目规模和现场环境状况，依据《施工组织设计》和集团标准图集，对现场临时设施的搭建、采购及租赁进行全面规划，制定详细计划，并将临时设施平面坐标图报监理及建设单位同意。临时设施规划及计划应遵循以下原则，注意以下事项：

  2) 有效利用场地的可用空间，应通过优化施工机械、生产生活临建、材料堆场的布置，最大限度地满足安全生产、文明施工、环境保护和方便工作生活的要求；

  3) 合理规划现场施工道路和出入口，尽可能方便车辆、机械设备进出场和物资运输，并减少对周边环境的影响；

  4) 应有利于对施工区域和周边的各种公用设施、树木的保护，并采取有效的保护措施；

  5) 优先利用现场可用设施和物资，并保证易燃、易爆物品或其他危险品仓库的布置与相邻建筑物的距离必须符合规定。

  6) 临时供用电设施和临时消防设施的设置与布置（包括临时电缆和配电箱），应符合《现场临时用电安全技术规范》及有关消防安全等要求；

  7) 临时设施用地应尽量避免与工程用地重叠，防治造成临时设施中途拆除和重复搭设。

  (2) 项目部应严格按照临时设施规划及计划、施工总平面图以及建设单位的其他要求搭建、采购及租赁临时设施。

  (3) 项目部采用装配式活动板房作为现场宿舍、办公室时，应符合以下规定：

  3) 装配式活动板房搭设前，项目部应组织编制《装配式活动板房搭设方案》，并对相关材料检测报告等资料进行审查，审查合格后方可组织搭设。搭设应由供应单位进行，严禁选用不具备资质的施工队伍搭设；

  (4) 依据集团项目标准化图集，结合现场各工种的作业特点和现场实际，组织编制《现场作业棚搭设方案》，并严格执行。

  (5) 临建仓库搭设应满足防火、防盗的规定，化学、易燃易爆危险品的仓库必须远离人员宿舍等人员密集的生活区、办公场所，并符合集团项目标准化图集的相关要求。

  (6) 临建围墙、临建大门、临时供水设施、临时供电设施及现场施工标识牌的搭设或设置应满足“标化工地”建设的要求。

  (7) 临时设施搭建或设置完成后，及时组织相关单位和人员进行联合验收。未经验收合格的临时设施，不得使用。临时设施验收的主要内容应包括：

  1) 装配式活动板房（临建宿舍、临建办公室）的结构稳定性、消防等要求是否符合产品标准。

  4) 临建仓库，围墙、大门、施工标识牌、供水设施等是否符合施工现场标准化的要求。

  (8) 按照“谁使用、谁管理和维护”的原则，制定相关责任制，明确责任人，加强对现场临时设施的日常管理和维护工作。现场临时设施日常管理和维护的重点部位和工作内容包括：

  2) 保证临建办公室、宿舍等设施的防风措施的可靠性，特别是二层装配式活动板房防风缆绳的完好性；

  5) 保证临建办公室、宿舍内及周边的环境环境卫生符合标准要求，严禁在现场宿舍内使用明火、碘钨灯及其他大功率电器取暖；

  (9) 每月组织对现场临时设施进行一次全面检查，安全部应每季度组织对现场临时设施进行一次检查，项目专职安全管理人员应经常性地对现场各类临时设施进行安全巡查, 发现安全隐患及问题，应及时下发整改通知书，责令相关单位定人、定时限进行整改。临时设施的检查重点应包括：

  1) 有无违章使用情况，如随意拆改相关设施、随意改变使用功能或挪作他用等；

  （10）工程建设项目竣工后，项目部应对现场搭设的临时设施统一处置，认真核对和统计各种设施状况，对可重复利用的临时设施，应采取保护性方式进行拆除。装配式活动板房应由原供应单位按方案进行保护性拆除，拆除时，项目专职安全管理人员应进行现场监督，确保拆除施工安全。