AI理智地告诉我:自己的事情自己做,“创造小环境,自在做自己”,市场监管太复杂,不适合AI处理。
还记得《因为所以的2023》,讲述了陶朱市场监管的“科学道理”,用的是因果关系的关联词。
还记得《既要又要还要的2022》,讲述了陶朱市监在双五竞赛环境下的忙碌,用的是并列关系的关联词。
还记得《忙而不茫,我们的2021》,讲述了从机关到基层的转换,讲述了三比一讲的形形,用的是谐音梗,在“忙、茫、盲”三者之间的艰难切换。
有数就是有数字,我觉得数字还是能够某些特定的程度说明市场监管工作的,至少对于陶朱所来说,对于陶朱所这批老来说。我会向大家报告陶朱市监在2024年这个平凡而不简单的年份里的每一个数据,比如21个平均岁数51岁的干部结构,比如18647个市场经营主体在见证“新陶朱 新空间”的城西发展速度,比如9219台套特定种类设备在如实述说陶朱实体经济发展的“硬件”指标.......
有数就是有数,有数的是我们态度,我们对于陶朱市监工作是有数的,我们对于履职尽责是有数的。陶朱老必须是一个有数的团队。
2024年是困难的,2024年也是顺利的。所以我想到了“虽然但是”,这是一个转折关系的关联词,转折中体现的是我们对于每一个陶朱市监基础数据的“有数”态度。你清楚地感觉到时间在身上细腻地流淌,留下温厚的回忆质感。
其实年终总结是不需要隆重的,应该隆重的是我们对待工作的态度,是我们对于数据的“有数”。
回望2024年,正如寒冬里的一缕阳光,我们总能在数据中看到一些温暖而明亮的力量。
2021年我来陶朱所,那时干部数是18人,平均岁数是51岁;2023年,那时干部数到了20人,平均岁数是51岁;2024年,我们的干部数是21人,我们的平均岁数还是51岁。四年时间里,我们的年龄是稳定的,虽然每到下半年新公务员分到的几个月里,我们的平均岁数是下降到50岁的,但是架不住我们这批“陶朱老”过完年又老了一岁,新公务员的年轻迅速被淹没了。但是至少新鲜血液在补充,我们也拥有90后、00后。希望“陶朱老”这张标签能够被尽快撕掉,如同《奔跑吧兄弟》中的撕名牌。
陶朱街道登记在册市场经营主体18647家,同比增长5.10%,环比增长0.17%,其中企业7687家,农民专业合作社11家,个体工商户10949家。2024年度全年新增经营主体2526家。
数据简单,简单到你只是觉得一个数据。如果有比较,有分析,你就会觉得原来数据也能具象化的,用“有数”的思维去阐述陶朱市场监管的数据变化。
企业占比率,这是我要延伸分析的。陶朱街道有18467家市场经营主体,企业数是7687家,你们企业占比率是41.63%,这个数据是全市23个镇乡中最高的,全市平均数只有29.27%,相信能够理解作为开发区主阵地的陶朱街道的作用吧!
市场经营主体“新鲜度”,这也是我要延伸分析的。市场经营主体的“新鲜度”,实际上的意思就是新设企业或者叫作发展数量比较多、比较快。第一个新鲜度数据是15.6%,也就说目前在册的18467家市场经营主体总数中只有2892家还在册,都是2014年12月31日前成立的,这是商改十年的数据,也是第一次机构改革时间点(工商和食药合并);第二个新鲜度数据是38.3%,就是说18467家市场经营主体总数中只有7073家还在册,都是2019年1月25日前成立的,这是第二次机构改革时间点(市场监管六合一时间,质监物价等合并);第三个新鲜度数据是54.2%,就是说18467家市场经营主体总数中有10010家还在册,都是2021年1月25日前成立的,这是我到陶朱所任所长的时间点。数据能够说明,大城西发展非常快,每年都有2500家左右的新设市场经营主体在新增。
陶朱街道登记特定种类设备总数9219台(全市镇乡街道最多,占比四分之一强),比去年增加718台。其中电梯3384台,锅炉87台,起重机械1536台,能承受压力的容器3478台,场(厂)内机动车734辆,充装站3家,特定种类设备制造企业4家。
特种设备数据是一个硬件指标,是能够反映行业特点和经济发展的,也是彰显我们陶朱市监工作所承受的压力和责任的。
这一年,我们检查特定种类设备使用单位657家次,发现并整改隐患400余起,充装站3家,生产企业2家,立案查处3起。这一年,我们开展特定种类设备两员培训、日周月管控培训、监察人员业务培训等专项培训,完成两员考试45家90人,陶朱市场监管所监察人员共配备特定种类设备监察A证1人、B证15人。
陶朱街道登记在册食品经营主体2478家,其中食品生产企业15家,餐饮单位1309家(其中大证单位748,三小单位561),食品销售单位1138家(其中大证单位283,三小单位855),食品小作坊15家,食品摊贩1家。
这一年,我们认真开展打击食品非法添加行为,开展肉类产品综合治理、生鲜门店专项治理、重点水产品及生鲜灯治理、“酒”清源打链等专项行动,落实食品安全数字化追溯规定。这一年,我们开展生鲜门店动态监管,采取“系统查询+线下排查”方式,对辖区内生鲜门店开展全覆盖摸排,建立10家门店台账并落实专项治理。开展生鲜灯全面整治,对生鲜产品灯具明显改变光源色泽影响感官的,全部督促更换为白色自然光源照明设施。加强农村食品安全风险隐患治理,规范提升辖区12家农村食品店日常经营状况。着重关注杨大妈、白云人家等两家食品配送单位和食品生产企业和小作坊日常经营情况。
这一年,我们开展校园食品安全专项治理行动,完成西湖小学、明德小学等2家“示范食堂”建设;加强老年食堂食品安全工作监管,落实辖区12家老年食堂工作,截至目前辖区爱心食堂持证率达100%。开展网络餐饮服务食品安全专项治理。对辖区406家入网餐饮单位开展全覆盖检查。这一年,我们在食品这件事情上,发放责令改正通知书75份,立案查处21起。发布外卖餐饮单位红黑榜4期,曝光黑榜单位7家,表扬红榜单位4家。网络餐饮专项治理在局考核中总分位列第一。开展餐饮重点领域“四色”动态监管工作,每个季度对学校食堂、养老机构食堂、爱心食堂等重点单位落实全面检查。
这一年,我们重点做好食品生产经营主体经营情况核查和依职权注销等工作,核查列异主体235家,停产停业主体144家,依职权注销161家;配合街道食安办开展食品安全考核以及包保工作。积极开展社会监督员参与食品安全,构建食品安全共治格局,“浙里好市监”上了2期。
说了市场经营主体数据,说了特定种类设备安全监管数据,说了食品经营监管数据,足够说明基层市场监管的忙碌。但是工作远不止这一些,我们在有限的人手力量下,还有非常多无限的基层市场监管工作。
数据流淌,流过网格员每一次脚步丈量过的地方,流过业务操作系统每一次点击的键盘,流过陶朱市监工作每一份文字材料的文档。数据简单,但是数据行走不简单;有数,就是有活;有数,就是有话。在“有数”的态度中,才会有“有数”的成绩单。
数字化监管推动信用监管。这一年,我们依托掌上执法系统开展检查639户次,掌上执法应用率100%,其中双随机检查272户次,触发式核查345户次,专项检查20户次,即时检查2户次。检出问题239户次,问题检出率37.4%,100%整改到位。有效推进企业年报工作,通过点对点发短信等方式开展企业年报催报工作,截至6月30日,完成企业年报95.25%。
守好工业产品质量安全。这一年,我们围绕重点工业产品主体责任落实,先后开展了电瓶车专项整治、燃气相关这类的产品专项整治、消防产品、取暖产品专项整治,督促落实重要工业产品两个规定,共出动执法检查500余人次,指导落实两员配备52家,消除隐患85起。完成产品抽检16批次,不合格产品后处理6批次。
推进市场合同管理行动。这一年,我们指导开展重合同守信用工作,创建或延续AAA级12家,AA级2家,A级12家。开展农贸市场生鲜灯专项治理,下发警告3起。落实农贸市场长效管理,前三个季度辖区两个市场得分分别为260分和243分,创建清洁市场一个。
夯实标准计量评管基础。这一年,我们推进民生计量器具监管工作,排查电子计价秤使用单位126家,摸排充电站26家208支充电枪,责令改正3起,立案查处1起。推进浙江制造品牌建设,辖区企业牵头完成浙江制造标准制定2项,获得浙江制造认证1项。开展车辆检验测试的机构常态化监管,每月与环保所对辖区3家检验测试的机构联合开展检查一次。
完成食品安全抽检任务。这一年,我们完成抽检364批次,察觉缺陷19批次,均已完成整改闭环。
推进先进质量管理模式。这一年,我们指导辖区企业导入先进质量管理方法,争创各级政府质量奖。浙江镨美科智能刺绣设备有限公司进入2024年绍兴市市级表彰奖励项目(质量类)现场评审;浙江东大环境工程有限公司获评“诸暨市政府质量奖”,诸暨华都国际纺织产业城集团有限公司获评“诸暨市政府质量创新奖”。
积极有效推进知识产权工作。这一年,我们配合街道完成“重点企业发明专利清零”40家、“发明专利快速预审”20件、“专利转让许可”80次等考核指标。热情参加局里的知识产权相关试点工作。
妥善处置消费举报投诉,创新开展汽车放心消费联盟工作。这一年,我们稳妥处理3027件投诉举报,其中12345+12315平台投诉举报件2675件、来信253件、两签单67件、网信单32件。投诉举报最多的三类分别是食品投诉576件、服装鞋帽类485件、汽车消费投诉269件。这一年,“汽车放心消费联盟”获评长三角“坚持和发展新时代‘枫桥经验’优秀实践案例”,获评绍兴市“最美消费维权组织”,干部老应获评绍兴市“最美消费员”称号。
聚焦“铁拳亮剑”维护市场秩序。这一年,我们深入开展食品非法添加及掺杂掺假、侵权假冒、电子计价秤作弊、网络直播领域、美容美发、“酒”、电瓶车、机动车检验检验测试的机构等专项治理行动,加强巡查执法力度,切实加大违背法律规定的行为查处力度。全所共办结行政处罚案件129起,其中大要案15起,移送公安案件2起,上报典型案例7起,罚没款合计103.06万余元。在局亮剑指数考核中,基层所赋分101.1分,妥妥的第一名。三名执法办案干部在考核赋分中全部进入前10,分别是第2、第4、第8,特别需要表扬的是年轻的小汤,好学认真。
有的工作,我们有数据可以说明成绩和工作量;有的工作,一个简单数据不能说明困难和付出;有的工作,我们默默地做好,并不是特别需要知道、不需要宣传。
四年下来的陶朱老,无需太多词语,无需太多说教,以自己的情怀工作,以自己的责任工作。我曾经说过,陶朱老年纪大,但是工作态度自律;陶朱老支架多,但是工作激情依旧在。氛围的形成不容易,需要每一个陶朱市场监管人的互相理解、互相支持。
2024年度,陶朱市监收获了足够多的荣誉。亚里士多德说过:优秀是一种习惯,而不单单是一两次的表现。告诉我们要通过长期的努力和坚持,才能成为真正的优秀。“汽车放心消费联盟”获评长三角“坚持和发展新时代‘枫桥经验’优秀实践案例”,获评绍兴市“最美消费维权组织”。在街道第三季度“诸事领航 暨流勇进”实地路演、竞比讲演活动一等奖。四月份,陶朱所获得了档次比较高的,由绍兴市委、市政府颁发的“坚持发展新时代‘枫桥经验’突出贡献奖”先进集体牌匾。年终盘点中,无论基础工作,还是任务指标的完成,无论案件办理,还是政务信息宣传,无论局里还是街道,我们都有一个非常满意的分数。
作为所长的我,只是一个团队捏合的角色,或许是一个思想教导员的位置。我曾经撰写过小文,说作为兵头将尾的所长,要学会“荡田头”,了解足够多的信息;要学会“掐苗头”,善于处理源头问题;要学会“攻山头”,落实攻坚克难;要学会“讨彩头”,善于讲故事强化宣传推广。
其实我觉得在日常工作中,我更注重于一些细节,一些小的但要坚持的做法,慢慢地形成陶朱市监文化。不一定最好,可能就是刚刚好。若需要给陶朱市监,或者2024年的陶朱市监一个评价,我想,这一定是刚刚好。
我想用四个一再来阐述一下我的细节管理,概括起来就是每一个上班后的办公室溜达、每一个工作群的“潜伏”、每月一期《市场监管简报》的发布、每一次会议精神的文字传达。每一个上午上班后的10分钟,我都会到每一个办公室转转,全所13个办公室我都会转一下,递根烟,聊个天。每一个工作群里,我都“潜伏”着,“上面千条线,下面一根针”,市场监管得到业务条线来条,很多都建有工作群,有微信群,也有的是浙政钉群,有的两边都有,我就“悄悄”地藏在那里,看着他们发通知、发文件、通报进度、分析做法,所以我能够知道每一条业务线的大致情况,掌握工作进度。每一个月月初,我们陶朱市监所都会编发一期《市场监管简报》,上面有局里和所里要干的几十项工作,发给街道的班子领导,让他们了解我们有多少工作量、近期重点在干什么,发给每一个干部,让各位明白这个月需要干什么,提前安排自己的工作节奏。作为所长开会特别多,有局里的、街道的,其他的,我不想安排太多的会议传达上级精神,但是我也不能“贪污”会议精神,所以我基本上每次会议后都会编辑会议精神传达要点,用文字的形式在干部工作群里发布,既让干部知道我参加的会议精神,也让相关的廉政建设、纪律要求可以通过这种形式得到传达和学习。
我没有太多的管理技巧,我有的是善良和公平。对于干部管理而言,我想我们要有木匠的眼光,而不是医生的思维。对于木匠来说,每一块木头都是有用的,无论是小叶紫檀可以串珠,还是普通木头可以做凳子脚,最不济也可以当柴火烧。每一个干部都有自己的长处和短处,让他们发挥自己的优势,找到他们的发光点,每个干部都会很优秀,比如我们陶朱团队。咱们不可以用医生的思维去看待每一个干部,觉得张三这个不行、李四那个不行,反正谁谁这个毛病,谁谁水平问题,这样的话,所有工作都会“先输三分”。合理排工、合理派工,合理组合、合理分工,这就是人尽其才。这就是团队工作获胜的法宝。
这一年,我参加了20天的全省百名优秀所长培训班,作为最年长的所长向年轻的力量学习,学到了很多,无论是在宁波市场监管学院,还是市场监管总局深圳行政学院,12+8天的时间里,都是那么充实。感受到了全省各地所长们的风采,感受到了年轻市场监管力量的水平。
这一年,我在汽车放心消费联盟和食品安全社会共治工作上不停地改进革新努力,让小切口的工作得到上级部门和社会的认可。
这一年,我在自己的微信公众号“方谷回声”中自娱自乐,系列写了对《公司法》的解读和认识。写了一些生活散文,写了一些人生感悟。值得自我欣赏的是两篇次坞打面的小文得到很大的阅读量,一篇《不如见一面》在很多地方刊载,以建东面馆入手,写出了市场监管对个体工商户的关爱,《诸暨日报》、《浣纱》杂志、《中国市场监管报》等多处刊载。后来又写一篇《一碗面的缘分》,写小俞与面的故事,在《西施眼》媒体中阅读量达到3万,创造了《西施眼》杂志栏目的最高阅读量。我觉得不是我的文章有多好,关键是宣传了诸暨的次坞打面。
这一年,我又加入了坚持了20年的快乐篮球队,因为趾骨受伤,因为肋骨受伤,一度很久没有回到热爱的球场。
2024年,开心是好心态的自然生成,或许源于意外的惊喜,或许源于平静的生活。幸运的是,我都没有错过。2025,希望仍然如此,微笑挂在嘴边,自信扬在脸上,梦想放在心里,行动落于脚下。
2024年有人星夜赶考,有人解甲归田;2024年有人乔迁新居,有人心想事成。心之所向,就是最好的选择。回顾2024年走过的路,才发现生活和工作都没有终极答案,这一路淋漓尽致的经历,就是圆满的答案。
安徒生说:“人仅仅活着是不够的,还需要有阳光、自由和一点花的芬芳”。在年终总结里应该能够闻到“一点花的芬芳”,年终总结既是对2024年脚印的回望,也是对2025年蓝图的期待。如果你精神饱满,那就保持状态,继续前进;如果你有点累了,那就跑慢一点,换个姿势。把2024的经历和回忆统统打包,在自己的文档中另存。
2025年已经到来,市场监管工作无需跨年,每一天都是努力着。岁末年初的安全生产,农贸市场的繁忙景象,特定种类设备的“开关” 提醒,“我说年报你说不收费”防诈桥段,“群众过节,干部过关”的风险意识.....,我在想省略号能不能超过六个点。
基层所业务多而不精!文章更多的是表达不容易和现状!以前科室是主力军,现在大家都在逃离基层所分局!
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